3)第397章 献策与谋臣的无奈_汉冠
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  地压力。

  西晋的人口自然是大不如其他朝代的人地压力还不大,土地兼并问题也没有到明朝末年那般无可救药。

  但问题也是很严重了。

  西晋现在的田亩制度是占田制。

  占田课田制是规定人民可以占有土地的法定数量和最高限额,但朝廷没有任何措施保证人民占有足够数量的土地。

  占田制并没有改变原有的土地所有制关系,地主和农民所有的土地仍然得以保留,不足规定限额的还可以依限占垦。

  课田的意义,一是课税,二是课耕,前者是目的,后者是手段。

  在占田数内,丁男课田五十亩,次丁男二十五亩,丁女二十亩。课田租额,每亩八升。

  朝廷不管人民是否占足限额土地,一律按照上述标准征收田租。

  只有边远地区少数民族不课田者,交纳“义米”,每户三斛;更远者交五斗;极远者交“算钱”,每人二十八文。

  占田、课田制的施行,产生了一定的积极作用。

  此制颁布后,出现了太康年间社会经济繁荣的局面。

  太康元年西晋有户二百四十五万余,口一千六百一十六万余;到太康三年有户三百七十七万,增加一百三十多万户。

  表明在占田制实行后,许多流民注籍占田,使国家户籍剧增。

  而户籍剧增,便代表着国家的税收也增加了。

  史称当时天下无事,赋税平均,人民在一定程度上得以安居乐业,从而促进了农业生产的发展,“牛马被野,余粮栖亩”,农村经济自汉末破坏之后,一度呈现欣欣向荣的景象。

  占田制的精神,一方面是限制官僚士族过度占田,另一方面则企图使小农占有一定耕地,以保证国家赋税收入。

  但是,从实际情况来看,其效果有限,对于官僚地主来说,可以通过品官占田荫客制,大量占有土地和依附人口,不足限额的还可以通过各种途径依限占足,超过限额的,在占田令中又没有规定任何惩处措施,官僚地主得以继续兼并土地,有利于士族地主经济的发展。

  因此,“园田水碓,周遍天下”的大土地所有制依然存在。

  石崇王恺,以及各地大世家大门阀财力无限,权势滔天。

  不过占田制对于官僚士族兼并土地、人口毕竟有一定限制作用,西晋土地兼并不如两汉和东晋南朝剧烈。

  当然,这作用可以几乎忽略不计。

  农民虽然名义上有权占有一小块土地,但事实上仍有许多“无业”或“业少之人”。

  农民所受剥削也较前加重,西晋课田按丁征收田租,租额比曹魏时期增加一倍。

  而且不论土地占足与否,都按法定课田数征收。

  王生这些日子也很好的研究了占田制,发现其中有许多应该修改的地方。

  同时,王生心中也知道。

  从东汉末年到三国,豪族化为世家,如今已经

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